法治政府

    自全国法治政府建设示范市创建工作全面启动以来，市人防办全面贯彻落实创建工作，以示范创建为抓手，依法履职，多措并举，确保各项创建工作扎实推进，助推法治政府建设向纵深发展。

   一是压实主体责任，全面保障创建工作组织领导。根据《漯河市人民防空办公室落实市创建全国法治政府建设示范市工作实施方案》，结合工作实际，进一步细化工作台账，分解任务，责任到人。成立了法治政府建设示范创建工作专班，专班人员实行集中办公，并在办公室悬挂“市人防办法治政府建设创建工作领导小组办公室”的牌子，完善工作机制，形成创建合力，确保创建工作落实落细。二是深化“放管服”改革，全面提高政务服务办件质量。将办件量最多的“新建民用建筑防空地下室同步建设审批”事项办理时限压减至1个工作日，压缩比例达到95％。制订了31个行政审批服务事项的工作规程和办事指南等工作制度、指引，确保相关事项办理制度化、规范化。扩大“最多跑一次”改革，在最多跑一次的基础上进行审批流程、审批环节再造，将不见面审批事项占比提高到了90％以上。根据省大数据管理局对事项库模板的调整，及时对省办44个事项和我市31个事项进行更新、新增和绑定，确保网上申报和审批工作顺利开展。三是推行服务执法，全面提升行政执法服务水平。既严格执法，又热情服务，尽可能多地采取行政指导、行政调解、行政约谈等柔性方式推进执法工作。主动深入工程一线，对我市在建人防工程项目建设单位采取政策宣讲、律师说法、现场答疑解惑等方法进行普法宣传教育，从根源上减少违法违规建设情况的发生。上半年市人防办主要领导和分管领导先后12次带领相关科室和各区人防办负责同志深入绿地城、骨科医院、双汇人才公寓、碧桂园等建设项目现场开展上门服务，宣传《河南省优化营商环境条例》，征求意见和建议，帮助企业解决难题困扰。联合各县、区人防办在全市范围内开展人防工程“大宣传、大排查、大整治、大提升”专项行动暨人防综合执法专项行动，按照“建立台账、明确责任、挂单作战、逐个销号”的工作思路，对每个行政执法案件进行全流程严抠细抓，办案质量明显提升，有力净化了行业环境，有效维护了人防法律权威。办主要领导和分管领导先后2次带领行政执法人员到各区人防办调研人防系统深入推进综合执法专项行动落实情况，就活动开展过程中存在的问题和困难进行面对面研讨交流，帮助各区人防办解决实际问题。四是落实普法责任，全面扩大普法教育影响力度。把普法依法治理工作摆上重要位置，同其他工作同安排、同部署。充分利用3·1国际民防日、4·15国家安全教育日、5·12防灾减灾日、全国科普日等重要时机，结合人防行政审批、行政执法、人防“五进”宣传活动等日常工作，深入开展“1+N”普法宣传活动。先后7次在昌建广场、黄河广场、人民会堂、居民社区等地开展人防宣传教育技能展演活动，通过悬挂横幅标语、摆放宣传展板、展示人防防护设备、发放宣传手册等方式，大力宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、人防法律法规和应急避险知识、自救互救技能等，在全社会营造关心人防、了解人防、支持人防的良好法治氛围。5·12期间，会同市教育局、市应急管理局在全市中小学生、幼儿园开展防空防灾应急疏散演练活动，全市共有20多万中小学生、幼儿园参与应急疏散演练活动，切实增强在校学生的自救互救能力。