法治政府

12.全面推行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。

材料查证

实地核验

2019年以来本级政府及职能部门有关事中事后监管工作的情况说明。

工程管理科侯丹、各县（区）人防办

15.加强对各种所有制经济的平等保护，清理有违公平的地方政府规章或者行政规范性文件。健全对涉嫌违法的企业和人员财产处置规则，依法慎重决定是否采取相关强制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的，严格按照法定程序进行。大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规，使平等、全面、依法保护观念深入人心。

材料查证

随机访谈

（1）2019年以来本级政府对有违公平的地方政府规章和行政规范性文件进行清理的情况说明；

（2）当前本级政府对本地涉嫌违法的企业和人员财产处置规则的情况说明。

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

44.市县政府普遍设立法律顾问、公职律师。法律顾问、公职律师在重大行政决策制定中发挥有效作用，法律顾问、公职律师的遴选、聘任、培训、考核等管理制度健全，不存在法律顾问“聘而不用”的情形。

材料查证

随机访谈

涉及法律顾问、公职律师管理制度的文件；

本级政府聘请的法律顾问、公职律师名单及其联系方式。

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

47.建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。

实地核验

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

54.行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。

网络检索

不需提供申报材料。

（需提供情况说明、网址链接）

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

55.除法律、法规、规章另有规定的外，行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。

案卷评查

实地核验

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

56.行政执法统计年报制度建立完善，行政执法机关于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况，报本级人民政府和上级主管部门。

材料查证

2020年度本级政府行政执法工作报告，不超过2000字。

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

57.行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。

网络检索

案卷评查

不需提供申报材料。

（需提供情况说明、网址链接）

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

58.行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

案卷评查

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

59.根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。

案卷评查

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

60. 根据实际情况为行政执法人员配备执法记录仪。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录。执法音像记录管理制度已经建立并完善。

案卷评查

实地核验

当前本地区执法记录仪等音像设备配备的情况说明。

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

61.对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存，推行“一户式”集中储存；行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度已经建立并完善。行政执法综合管理监督系统建立并有效运行。

案卷评查

实地核验

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

63.行政执法机关均明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，原则上负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%。

材料查证

本级政府有执法权的各部门执法人员数、各部门负责法制审核的人员数。

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

65.建立行政执法日常检查监督机制，每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检查工作。

材料查证

2019年以来本地区行政执法检查监督工作的情况说明。

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

66.行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立。群众举报的违法行为得到及时查处。创建周期内没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。

随机访谈

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办

67.全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度；健全执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。

随机访谈

不需提供申报材料。

（需提供情况说明）

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

68.全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时。行政执法着装管理规范。

材料查证

随机抽考

2019年本地区行政执法人员专题培训的情况说明。

法规与宣传科马光宇、各县（区）人防办

94.建立政府负总责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。行政调解工作程序规范。公安、民政、自然资源、生态环境、交通运输、卫生健康、市场监管等行政调解任务较重的部门，普遍成立行政调解委员会。行政机关受理矛盾纠纷实行首问责任制。

材料查证

实地核验

本地区2020年开展行政调解工作的情况说明。

法规与宣传科伟涛、各县（区）人防办

106.领导干部学法制度健全，把宪法法律列入政府常务会议学习内容，列入党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院必修课。每年领导班子至少安排4次以上法治专题学习，至少组织开展1次政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动。

材料查证

（1）2020年以来本地区市、县两级政府（县级申报地区只报本级政府）常务会议学法或领导干部集体学法的清单，列明时间、主讲人员、学习主题；

（2）2020年以来本级政府及职能部门领导班子成员旁听法院庭审的时间、地点、主题、参加人数。

法规与宣传科李伟涛、各县（区）人防办